Dreptul contribuabililor la rambursarea TVA

Comisia a adoptat recent o propunere pentru prelungirea termenului de depunere a cererilor de rambursare a TVA aferente anului 2009. Avand in vedere implementarea cu intarziere de catre statele membre a noii proceduri de rambursare a TVA, care a intrat in vigoare la 1 ianuarie 2010, Comisia propune acordarea unui termen suplimentar in care contribuabilii sa poata depune cereri de rambursare a taxei. Comisia propune, totodata, armonizarea anumitor caracteristici ale portalurilor web nationale pentru rambursarea TVA, pentru ca acestea sa devina mai interoperabile si mai accesibile pentru contribuabili, informeaza europa.eu.

Directiva privind rambursarea TVA a intrat in vigoare la 1 ianuarie 2010 si permite rambursarea TVA pentru cheltuielile aferente activitatii economice suportate de persoanele impozabile intr-un stat membru in care nu sunt stabilite. Directiva introduce un sistem electronic prin care persoanele impozabile pot depune cererea de rambursare prin intermediul unui portal web dezvoltat de statul membru de stabilire. Statele membre aveau obligatia de a pune la dispozitie acest portal web la 1 ianuarie 2010.

Cu toate acestea, unele state membre au lansat portalurile web cu intarziere, iar altele au avut probleme tehnice pentru a le face operationale. Astfel, s-a creat o situatie in care persoanele impozabile nu au putut sa depuna cererile de rambursare.

Din cauza acestor intarzieri si pentru a proteja dreptul contribuabililor la deducerea TVA, este necesar ca termenul pentru depunerea cererilor de rambursare aferente cheltuielilor din 2009 sa fie prelungit din septembrie 2010 pana in martie 2011.

In plus, intrucat statele membre au opinii diferite asupra aplicarii din punct de vedere tehnic a directivei, este necesar sa se creeze un mecanism eficient pentru armonizarea unor cerinte detaliate din acest domeniu. In acest scop, Comisia propune sa i se acorde competenta de a adopta – sub rezerva unui aviz pozitiv al Comitetului permanent pentru cooperare administrativa – prevederile tehnice necesare pentru ca un astfel de sistem paneuropean sa devina complet interoperabil.

*

*        *

Directiva privind rambursarea TVA a inlocuit procedura pe hartie pentru cererile de rambursare a TVA prevazuta in legislatia din 1979. Potrivit procedurii anterioare, pentru a primi o rambursare integrala, contribuabilii trebuia sa trimita facturile originale tuturor statelor membre in care au platit TVA. Noua directiva urmareste simplificarea acestui proces si reducerea sarcinii administrative prin introducerea unei proceduri electronice prin care contribuabilul sa introduca o singura cerere de rambursare in statul membru de stabilire.

Unele portaluri web nationale au fost lansate cu mare intarziere (ultimul la jumatatea lunii mai) si s-au primit numeroase reclamatii din partea intreprinderilor care invocau diferentele existente de la un stat membru la altul in ceea ce priveste detaliile tehnice legate de functionarea practica a portalurilor. Comisia a luat deja o serie de initiative pentru a conveni cu statele membre asupra imbunatatirilor posibile in acest domeniu, insa, conform directivei, proiectarea portalurilor web nationale este exclusiv responsabilitatea statelor membre. Comisia a lansat un apel ferm statelor membre pentru ca portalurile web nationale sa devina complet operationale cat mai curand posibil, astfel incat sa se reduca consecintele negative asupra intreprinderilor.

Textul propunerii este disponibil la adresa:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_en.htm

V.V.